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    来源:江门日报  发表时间:2019-04-19 06:59   

    ????江门日报讯 (记者/唐达 通讯员/何中林 吴日义) 2018年12月27日,市第十五届人大常委会第十八次会议通过了《江门市人民代表大会常务委员会关于修改<江门市潭江流域水质?;ぬ趵?gt;的决定》(以下简称《决定》)。日前,《决定》得到广东省第十三届人大常委会批准。今天向社会公布,并于公布之日起施行。记者了解到,《决定》的修改增加了由违法者承担费用的规定、违法情节的规定,以及处罚措施的规定等。

    ????维护国家法制统一

    ????党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,要求“用最严格制度最严密法治?;ど肪场?,坚决向污染宣战,力度之大、措施之实、成效之明显,前所未有。

    ????全国人大常委会、省人大常委会相继印发关于做好生态环境?;さ胤叫苑ü嫒媲謇砉ぷ魍ㄖ?,省人大常委会还制定了清理工作具体方案。

    ????基于此背景,我市有必要对照相关要求,对已颁布施行的涉及生态文明建设和环境?;さ摹督攀刑督饔蛩时;ぬ趵分杏胫醒?、省有关文件表述不完全一致的有关条款进行修正。这是落实习近平生态文明思想和全国人大常委会、省人大常委会有关规定的具体举措,同时也是维护国家法制统一的需要。

    ????2017年6月27日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议对《中华人民共和国水污染防治法》进行第二次修正,对水体?;ず椭卫硖岢隽诵乱?。自2016年12月1日起施行的《江门市潭江流域水质?;ぬ趵?,已实施近两年,经对照新修正的水污染防治法,其第三十四条、第三十五条的部分表述与上位法存在不一致的地方。为维护国家法制统一,按照以建立健全最严格最严密的生态环境?;し芍贫鹊囊?,我市对《江门市潭江流域水质?;ぬ趵分杏胄拚蟮乃廴痉乐畏ü娑ú灰恢碌奶蹩钭飨嘤π薷?。

    ????主要有四方面修改

    ????《决定》的修改主要有四方面:一是根据水污染防治法第八十四条规定,在条例第三十四条第一款增加“所需费用由违法者承?!?,并将“整顿”修改为“整治”;二是根据水污染防治法第九十一条规定,在本条例第三十四条第二款中增加“改建建设项目增加排污量的”这一违法情节;三是根据水污染防治法第八十四条规定,在条例第三十五条增加“所需费用由违法者承?!奔啊扒榻谘现氐?,可以责令停产整治”;四是根据《江门市机构改革方案》确定的机构名称,对条例中有关主管部门的名称表述进行了相应修改。在这其中,《决定》依据水污染防治法的规定,在第三十四第一款和第三十五条中分别增加“所需费用由违法者承?!?,由此明确了费用的承担主体。

    ????同时,《条例》只对在饮用水源准?;で陆?、扩建对水体污染严重的建设项目的法律责任作了规定。为全面加强水质?;?,保障用水安全,避免法律责任的缺位,依据水污染防治法规定,增加“改建建设项目增加排污量的”这一违法情节,以加强对饮用水源准?;で时;?。

    ????此外,《条例》还增加了处罚措施的规定。为加强对违法行为的处罚力度,依据水污染防治法规定,在第三十五条增加“情节严重的,可以责令停产整治”这一处罚措施,以强化对水质的?;?。

    (责任编辑:梁丽琴 )
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